г.Бишкек, Дом Правительства
от 8 сентября 2006 года N 640

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                О проекте Закона Кыргызской Республики
                 "О государственном социальном заказе"

     Правительство Кыргызской Республики постановляет:
     1. Согласиться  с  проектом  Закона Кыргызской Республики "О госу-
дарственном социальном заказе".
     2. Направить  данный  законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш
Кыргызской Республики.
     3. Назначить министра труда и социальной защиты Кыргызской Респуб-
лики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при
рассмотрении  указанного законопроекта в Жогорку Кенеше Кыргызской Рес-
публики.

     Премьер-министр Кыргызской Республики             Ф.Кулов

                                                                 Проект

                     ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                  О государственном социальном заказе

     Настоящий Закон регулирует общие принципы,  правовые и организаци-
онные основы формирования,  размещения и исполнения государственных со-
циальных заказов, в целях реализации социальных программ (проектов) не-
коммерческими организациями Кыргызской Республики.
     Настоящий Закон  направлен на развитие институтов гражданского об-
щества в Кыргызской Республике,  повышение эффективности  использования
государственных  бюджетных  средств,  выделяемых  для  решения социаль-
но-экономических проблем, и привлечение некоммерческих организаций к их
решению.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     государственный социальный заказ  -  форма  реализации  социальных
программ  (проектов)  и отдельных мероприятий,  направленных на решение
социально-экономических задач и оказание услуг,  обеспеченных  за  счет
государственных бюджетных средств на безвозмездной основе;
     государственный заказчик - орган государственной власти,  местного
самоуправления,  заключающий договор на выполнение государственного со-
циального заказа и являющийся ответственным  за  выполнение  социальных
программ и обеспечение государственных нужд;
     договор на выполнение государственного социального заказа -  дого-
вор, заключенный между заказчиком и исполнителем государственного соци-
ального заказа в целях обеспечения государственных  нужд  в  социальной
сфере в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
     конкурс на выполнение государственного социального заказа (далее -
конкурс)  -  форма размещения государственного социального заказа путем
определения его исполнителя (-лей),  предоставившего  (-их)  социальные
проекты,  обеспечивающие лучшие условия выполнения мероприятий социаль-
ной программы;
     исполнитель государственного  социального заказа (далее - исполни-
тель) - некоммерческая организация,  зарегистрированная в организацион-
но-правовых  формах,  предусмотренных законодательством Кыргызской Рес-
публики (за исключением политических партий и религиозных объединений),
заключившая  договор  с  государственным заказчиком на выполнение госу-
дарственного социального заказа;
     социальная программа (проект) - совокупность организационных, эко-
номических и технических мер, направленных на достижение целей в облас-
ти образования,  науки, информации, здравоохранения, спорта, охраны ок-
ружающей среды;  молодежной, демографической, гендерной политики; соци-
альной  защиты;  правозащитной деятельности;  культуры и иных социально
значимых сферах;
     совет по  государственному социальному заказу - консультативно-со-
вещательный орган,  осуществляющий координацию деятельности по размеще-
нию и реализации государственного социального заказа,  в состав которых
входят представители заинтересованных государственных органов,  органов
местного самоуправления и неправительственных организаций.

     Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики о
               государственном социальном заказе

     Законодательство Кыргызской Республики о государственном  социаль-
ном  заказе основывается на Конституции Кыргызской Республики,  состоит
из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской  Рес-
публики.
     Если международным договором,  вступившим в силу  в  установленном
порядке, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены насто-
ящим Законом, то применяются правила международного договора.

     Статья 3. Принципы правового регулирования процесса
               государственного социального заказа

     Реализация мероприятий в рамках государственного социального зака-
за не должна быть связана с извлечением прибыли.
     Правовое регулирование процесса государственного социального зака-
за основывается на принципах:
     1) законности;
     2) повышения эффективности реализации социальных программ  в  Кыр-
гызской Республике;
     3) участия граждан Кыргызской Республики в решении социальных  за-
дач;
     4) обеспечения равных возможностей некоммерческим организациям для
участия в конкурсе;
     5) гласности и открытости  процесса  государственного  социального
заказа;
     6) равного и свободного доступа к информации о размещении и реали-
зации социального заказа;
     7) партнерства.

     Статья 4. Цели государственного социального заказа

     Целями государственного социального заказа являются:
     - решение  социально значимых проблем,  не охваченных или недоста-
точно охваченных деятельностью государственных органов;
     - привлечение  в социальную сферу дополнительных людских,  матери-
альных, финансовых ресурсов из негосударственных источников;
     - разграничение функций заказчиков и исполнителей социальных прог-
рамм (проектов), повышение ответственности исполнителей за целевым рас-
ходованием выделенных средств;
     - повышение адресности мер социальной защиты;
     - оказание  государственной  поддержки некоммерческим организациям
через реализацию государственного социального заказа.

     Статья 5. Сферы реализации государственного социального заказа

     Реализация государственного социального  заказа  осуществляется  в
следующих сферах:
     - социальной поддержки и защиты граждан и  малообеспеченных  слоев
населения в том числе: оказания помощи детям-сиротам, детям из неполных
и многодетных семей; семьям, в которых имеются дети-инвалиды, гражданам
(взрослые  и  дети) с ограниченными возможностями здоровья,  беженцам и
мигрантам;
     - социального обслуживания населения;
     - достижения целей в области образования, науки, информации, физи-
ческой культуры и спорта;
     - содействия деятельности в сфере профилактики и  охраны  здоровья
граждан, пропаганда здорового образа жизни;
     - охраны окружающей среды и защиты животных;
     - поддержки молодежной политики и детских инициатив;
     - содействия в решение проблем демографии и гендерных проблем;
     - обеспечение конституционных прав и свобод человека, законных ин-
тересов граждан и организаций;
     - развитие культуры и искусства;
     - охраны историко-культурного наследия;
     - укрепление общественного согласия;
     - иные социально значимые направления, не противоречащие законода-
тельству Кыргызской Республики.

     Статья 6. Осуществление государственного социального заказа

     Государственный социальный заказ осуществляется посредством выпол-
нения некоммерческими организациями государственных социальных программ
(проектов)  и  отдельных мероприятий,  направленных на решение социаль-
но-экономических задач.
     Для участия  в  конкурсе  допускаются  некоммерческие организации,
осуществляющие деятельность по направлениям,  предусмотренным статьей 5
настоящего Закона.

     Статья 7. Формирование государственного социального заказа

     Формирование государственного  социального  заказа производится на
основе мероприятий социальных программ государственным заказчиком.
     Государственный заказчик:
     - осуществляет составление описания условий государственного соци-
ального заказа, размещение которого будет осуществляться путем проведе-
ния конкурса;
     - заключает договора с исполнителями на выполнение социального за-
каза;
     - осуществляет финансирование работ по реализации проекта исполни-
телем социального заказа;
     - контролирует ход реализации социального заказа и проводит оценку
его качества.

     Статья 8. Совет по государственному социальному заказу

     Совет по государственному социальному заказу (далее - Совет)  фор-
мируется  государственным заказчиком и утверждается Правительством Кыр-
гызской Республики.  Состав Совета формируется на паритетных началах из
представителей органов государственной власти,  местного самоуправления
и неправительственных организаций, не принимающих участие в конкурсе.
     Порядок деятельности Совета определяется Положением,  утверждаемым
Правительством Кыргызской Республики.  Совет по государственному  соци-
альному заказу:
     - определяет приоритетные направления финансирования государствен-
ного социального заказа;
     - проводит экспертизу социальных программ (проектов);
     - проверяет соответствие конкурсной документации;
     - осуществляет  экспертную  оценку  отобранных  проектных  заявок,
представленных комиссией;
     - готовит заключения по жалобам (заявлениям) на решения,  действия
(бездействие) конкурсных комиссий.
     Совет направляет государственному заказчику свои  рекомендации  по
следующим вопросам:
     - срок объявления конкурса,  форма заявки,  условия  и  требования
Конкурса;
     - утверждение протоколов об итогах конкурсов.

     Статья 9. Размещение государственного социального заказа

     Размещение государственных социальных заказов производится в форме
открытых публичных конкурсов.
     Для организации и проведения конкурса социальных программ  (проек-
тов) создаются отдельные конкурсные комиссии, составы которых утвержда-
ются государственным заказчиком,  ответственных за реализацию соответс-
твующих социальных программ.
     Порядок проведения конкурса определяется типовым  положением,  ут-
верждаемым Правительством Кыргызской Республики.
     В состав конкурсной комиссии должны входить:
     - представители государственного заказчика;
     - эксперты, специалисты в области конкретного социального заказа;
     - представители некоммерческих организаций,  не участвующих в кон-
курсе.
     Информационное сообщение   о  проведении  конкурса  публикуется  в
средствах массовой информации на государственном и официальном  языках,
тираж  которого  (которых) позволяет получить достаточную информирован-
ность всех возможных претендентов,  занимающихся такого  рода  деятель-
ностью.

     Статья 10. Особенности проведения конкурсов по размещению
                социального заказа

     Участниками конкурсов могут быть некоммерческие организации, кото-
рые представляют социальные проекты,  отвечающие требованиям конкурса и
имеющие опыт работы в данной сфере.
     Участник конкурса должен иметь собственный банковский счет.
     Несколько участников  (независимо  от  форм  собственности)  могут
сформировать  общую проектную группу на договорной основе и представить
общую заявку.  В этом случае в заявке должно быть определено разделение
ответственности между участниками в реализации проекта и ресурсы каждо-
го участника.
     По итогам оценки Совета конкурсные комиссии определяют победителей
конкурса.
     Основными критериями выбора победителя конкурса являются:
     - практическая значимость предлагаемого проекта с точки зрения ре-
шения проблемы;
     - наличие опыта работы с объектом социального  заказа  и  (или)  в
направлении вида социальной деятельности, соответствующей тематике кон-
курса не менее двух лет;
     - соответствие уровня квалификации и профессионализма исполнителей
проекта той работе,  которую они предполагают выполнять в рамках своего
проекта;
     - уровень проработки проекта или мероприятий, связанных с выполне-
нием конкретного социального заказа:  организационное, технико-экономи-
ческое, кадровое, финансовое и иное обеспечение проекта;
     - степень социально-экономической эффективности реализации предла-
гаемого проекта (приведет ли осуществление проекта к долгосрочным пози-
тивным  изменениям и результатам,  соответствуют ли затраты на осущест-
вление проекта планируемым результатам);
     - соответствие  планируемых  мероприятий проекта его целям и зада-
чам;
     - конкретность и значимость результатов проекта;
     - реалистичность проекта с точки зрения предполагаемого объема де-
ятельности и соотношения предполагаемых затрат к результатам проекта;
     - наличие системы оценки и мониторинга результатов проекта,  в том
числе с целью использования полученного опыта в дальнейшей деятельности
участника;
     - обоснованность планируемых статей бюджета предполагаемой проект-
ной деятельности;
     - наличие собственного вклада организации или привлечение дополни-
тельных источников финансирования;
     - наличие перспективы продолжения деятельности,  начатой по проек-
ту, после завершения проектного финансирования;
     - организационная состоятельность участника конкурса;
     - какое количество людей и (или)  организаций  получат  конкретную
пользу в результате осуществления проекта;
     - оригинальность предлагаемого проекта.

     Статья 11. Исполнитель государственного социального заказа

     Победители конкурсов получают статус исполнителей социального  за-
каза и заключают с государственным заказчиком договор на выполнение го-
сударственного социального заказа.
     Права и обязанности исполнителя государственного социального зака-
за определяются договором на  выполнение  государственного  социального
заказа с учетом требований, установленных настоящим законом.

     Статья 12. Государственная поддержка исполнителей
                государственного социального заказа

     При осуществлении исполнителями государственного социального зака-
за  государственные  органы,  органы местного самоуправления в пределах
компетенции, установленной законами Кыргызской Республики, оказывают им
информационную, консультативную, методическую, организационно техничес-
кую поддержку в рамках предусмотренных средств на  государственный  за-
каз.
     Информационная и консультативная поддержка оказывается посредством
разъяснения  нормативных правовых актов Кыргызской Республики,  предос-
тавления информации о деятельности государственных органов по  вопросам
осуществления государственного социального заказа,  разработки и реали-
зации государственных, отраслевых и региональных программ.
     Методическая и  организационно-техническая  поддержка  оказывается
посредством разработки информационно-справочных и методических материа-
лов, проведения семинаров, конференций, тренингов и иных мероприятий по
вопросам осуществления государственного социального заказа.

     Статья 13. Финансирование и использование бюджетных средств
                государственного социального заказа

     Финансирование государственного  социального заказа осуществляется
за счет государственных бюджетных средств на безвозмездной основе. Бюд-
жетные средства,  предусмотренные для реализации государственного соци-
ального заказа, используются в целях и порядке, установленных настоящим
Законом,  иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики,  а
также договором на выполнение государственного социального заказа.

     Статья 14. Рассмотрение споров и признание договора о
                государственном социальном заказе недействительным

     Споры между исполнителем государственного социального заказа и го-
сударственным заказчиком при заключении,  исполнении,  изменении и рас-
торжении договоров на выполнение государственного социального заказа, а
также о возмещении имущественного либо иного ущерба  рассматриваются  в
установленном законом порядке судом.

     Статья 15. Контроль за исполнением государственного
                социального заказа

     Контроль за исполнением государственного социального  заказа  осу-
ществляется государственным заказчиком,  Советом, а также иными уполно-
моченными государственными органами в пределах их компетенции, установ-
ленной законодательством Кыргызской Республики.

     Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства
                Кыргызской Республики о государственном социальном
                заказе

     Нарушение законодательства Кыргызской Республики о государственном
социальном заказе влечет ответственность, установленную законодательст-
вом Кыргызской Республики.
     Исполнитель государственного заказа несет ответственность  за  ис-
пользование средств, выделенных на исполнение государственного социаль-
ного заказа в соответствии с договором на  выполнение  государственного
социального заказа и законодательством Кыргызской Республики.

     Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
     Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный  срок  привести
свои решения в соответствие с настоящим Законом.

     Президент Кыргызской Республики

г.Бишкек, Дом Правительства
от 8 сентября 2006 года N 640

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                О проекте Закона Кыргызской Республики
                 "О государственном социальном заказе"

     Правительство Кыргызской Республики постановляет:
     1. Согласиться  с  проектом  Закона Кыргызской Республики "О госу-
дарственном социальном заказе".
     2. Направить  данный  законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш
Кыргызской Республики.
     3. Назначить министра труда и социальной защиты Кыргызской Респуб-
лики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при
рассмотрении  указанного законопроекта в Жогорку Кенеше Кыргызской Рес-
публики.

     Премьер-министр Кыргызской Республики             Ф.Кулов

                                                                 Проект

                     ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                  О государственном социальном заказе

     Настоящий Закон регулирует общие принципы,  правовые и организаци-
онные основы формирования,  размещения и исполнения государственных со-
циальных заказов, в целях реализации социальных программ (проектов) не-
коммерческими организациями Кыргызской Республики.
     Настоящий Закон  направлен на развитие институтов гражданского об-
щества в Кыргызской Республике,  повышение эффективности  использования
государственных  бюджетных  средств,  выделяемых  для  решения социаль-
но-экономических проблем, и привлечение некоммерческих организаций к их
решению.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     государственный социальный заказ  -  форма  реализации  социальных
программ  (проектов)  и отдельных мероприятий,  направленных на решение
социально-экономических задач и оказание услуг,  обеспеченных  за  счет
государственных бюджетных средств на безвозмездной основе;
     государственный заказчик - орган государственной власти,  местного
самоуправления,  заключающий договор на выполнение государственного со-
циального заказа и являющийся ответственным  за  выполнение  социальных
программ и обеспечение государственных нужд;
     договор на выполнение государственного социального заказа -  дого-
вор, заключенный между заказчиком и исполнителем государственного соци-
ального заказа в целях обеспечения государственных  нужд  в  социальной
сфере в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
     конкурс на выполнение государственного социального заказа (далее -
конкурс)  -  форма размещения государственного социального заказа путем
определения его исполнителя (-лей),  предоставившего  (-их)  социальные
проекты,  обеспечивающие лучшие условия выполнения мероприятий социаль-
ной программы;
     исполнитель государственного  социального заказа (далее - исполни-
тель) - некоммерческая организация,  зарегистрированная в организацион-
но-правовых  формах,  предусмотренных законодательством Кыргызской Рес-
публики (за исключением политических партий и религиозных объединений),
заключившая  договор  с  государственным заказчиком на выполнение госу-
дарственного социального заказа;
     социальная программа (проект) - совокупность организационных, эко-
номических и технических мер, направленных на достижение целей в облас-
ти образования,  науки, информации, здравоохранения, спорта, охраны ок-
ружающей среды;  молодежной, демографической, гендерной политики; соци-
альной  защиты;  правозащитной деятельности;  культуры и иных социально
значимых сферах;
     совет по  государственному социальному заказу - консультативно-со-
вещательный орган,  осуществляющий координацию деятельности по размеще-
нию и реализации государственного социального заказа,  в состав которых
входят представители заинтересованных государственных органов,  органов
местного самоуправления и неправительственных организаций.

     Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики о
               государственном социальном заказе

     Законодательство Кыргызской Республики о государственном  социаль-
ном  заказе основывается на Конституции Кыргызской Республики,  состоит
из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской  Рес-
публики.
     Если международным договором,  вступившим в силу  в  установленном
порядке, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены насто-
ящим Законом, то применяются правила международного договора.

     Статья 3. Принципы правового регулирования процесса
               государственного социального заказа

     Реализация мероприятий в рамках государственного социального зака-
за не должна быть связана с извлечением прибыли.
     Правовое регулирование процесса государственного социального зака-
за основывается на принципах:
     1) законности;
     2) повышения эффективности реализации социальных программ  в  Кыр-
гызской Республике;
     3) участия граждан Кыргызской Республики в решении социальных  за-
дач;
     4) обеспечения равных возможностей некоммерческим организациям для
участия в конкурсе;
     5) гласности и открытости  процесса  государственного  социального
заказа;
     6) равного и свободного доступа к информации о размещении и реали-
зации социального заказа;
     7) партнерства.

     Статья 4. Цели государственного социального заказа

     Целями государственного социального заказа являются:
     - решение  социально значимых проблем,  не охваченных или недоста-
точно охваченных деятельностью государственных органов;
     - привлечение  в социальную сферу дополнительных людских,  матери-
альных, финансовых ресурсов из негосударственных источников;
     - разграничение функций заказчиков и исполнителей социальных прог-
рамм (проектов), повышение ответственности исполнителей за целевым рас-
ходованием выделенных средств;
     - повышение адресности мер социальной защиты;
     - оказание  государственной  поддержки некоммерческим организациям
через реализацию государственного социального заказа.

     Статья 5. Сферы реализации государственного социального заказа

     Реализация государственного социального  заказа  осуществляется  в
следующих сферах:
     - социальной поддержки и защиты граждан и  малообеспеченных  слоев
населения в том числе: оказания помощи детям-сиротам, детям из неполных
и многодетных семей; семьям, в которых имеются дети-инвалиды, гражданам
(взрослые  и  дети) с ограниченными возможностями здоровья,  беженцам и
мигрантам;
     - социального обслуживания населения;
     - достижения целей в области образования, науки, информации, физи-
ческой культуры и спорта;
     - содействия деятельности в сфере профилактики и  охраны  здоровья
граждан, пропаганда здорового образа жизни;
     - охраны окружающей среды и защиты животных;
     - поддержки молодежной политики и детских инициатив;
     - содействия в решение проблем демографии и гендерных проблем;
     - обеспечение конституционных прав и свобод человека, законных ин-
тересов граждан и организаций;
     - развитие культуры и искусства;
     - охраны историко-культурного наследия;
     - укрепление общественного согласия;
     - иные социально значимые направления, не противоречащие законода-
тельству Кыргызской Республики.

     Статья 6. Осуществление государственного социального заказа

     Государственный социальный заказ осуществляется посредством выпол-
нения некоммерческими организациями государственных социальных программ
(проектов)  и  отдельных мероприятий,  направленных на решение социаль-
но-экономических задач.
     Для участия  в  конкурсе  допускаются  некоммерческие организации,
осуществляющие деятельность по направлениям,  предусмотренным статьей 5
настоящего Закона.

     Статья 7. Формирование государственного социального заказа

     Формирование государственного  социального  заказа производится на
основе мероприятий социальных программ государственным заказчиком.
     Государственный заказчик:
     - осуществляет составление описания условий государственного соци-
ального заказа, размещение которого будет осуществляться путем проведе-
ния конкурса;
     - заключает договора с исполнителями на выполнение социального за-
каза;
     - осуществляет финансирование работ по реализации проекта исполни-
телем социального заказа;
     - контролирует ход реализации социального заказа и проводит оценку
его качества.

     Статья 8. Совет по государственному социальному заказу

     Совет по государственному социальному заказу (далее - Совет)  фор-
мируется  государственным заказчиком и утверждается Правительством Кыр-
гызской Республики.  Состав Совета формируется на паритетных началах из
представителей органов государственной власти,  местного самоуправления
и неправительственных организаций, не принимающих участие в конкурсе.
     Порядок деятельности Совета определяется Положением,  утверждаемым
Правительством Кыргызской Республики.  Совет по государственному  соци-
альному заказу:
     - определяет приоритетные направления финансирования государствен-
ного социального заказа;
     - проводит экспертизу социальных программ (проектов);
     - проверяет соответствие конкурсной документации;
     - осуществляет  экспертную  оценку  отобранных  проектных  заявок,
представленных комиссией;
     - готовит заключения по жалобам (заявлениям) на решения,  действия
(бездействие) конкурсных комиссий.
     Совет направляет государственному заказчику свои  рекомендации  по
следующим вопросам:
     - срок объявления конкурса,  форма заявки,  условия  и  требования
Конкурса;
     - утверждение протоколов об итогах конкурсов.

     Статья 9. Размещение государственного социального заказа

     Размещение государственных социальных заказов производится в форме
открытых публичных конкурсов.
     Для организации и проведения конкурса социальных программ  (проек-
тов) создаются отдельные конкурсные комиссии, составы которых утвержда-
ются государственным заказчиком,  ответственных за реализацию соответс-
твующих социальных программ.
     Порядок проведения конкурса определяется типовым  положением,  ут-
верждаемым Правительством Кыргызской Республики.
     В состав конкурсной комиссии должны входить:
     - представители государственного заказчика;
     - эксперты, специалисты в области конкретного социального заказа;
     - представители некоммерческих организаций,  не участвующих в кон-
курсе.
     Информационное сообщение   о  проведении  конкурса  публикуется  в
средствах массовой информации на государственном и официальном  языках,
тираж  которого  (которых) позволяет получить достаточную информирован-
ность всех возможных претендентов,  занимающихся такого  рода  деятель-
ностью.

     Статья 10. Особенности проведения конкурсов по размещению
                социального заказа

     Участниками конкурсов могут быть некоммерческие организации, кото-
рые представляют социальные проекты,  отвечающие требованиям конкурса и
имеющие опыт работы в данной сфере.
     Участник конкурса должен иметь собственный банковский счет.
     Несколько участников  (независимо  от  форм  собственности)  могут
сформировать  общую проектную группу на договорной основе и представить
общую заявку.  В этом случае в заявке должно быть определено разделение
ответственности между участниками в реализации проекта и ресурсы каждо-
го участника.
     По итогам оценки Совета конкурсные комиссии определяют победителей
конкурса.
     Основными критериями выбора победителя конкурса являются:
     - практическая значимость предлагаемого проекта с точки зрения ре-
шения проблемы;
     - наличие опыта работы с объектом социального  заказа  и  (или)  в
направлении вида социальной деятельности, соответствующей тематике кон-
курса не менее двух лет;
     - соответствие уровня квалификации и профессионализма исполнителей
проекта той работе,  которую они предполагают выполнять в рамках своего
проекта;
     - уровень проработки проекта или мероприятий, связанных с выполне-
нием конкретного социального заказа:  организационное, технико-экономи-
ческое, кадровое, финансовое и иное обеспечение проекта;
     - степень социально-экономической эффективности реализации предла-
гаемого проекта (приведет ли осуществление проекта к долгосрочным пози-
тивным  изменениям и результатам,  соответствуют ли затраты на осущест-
вление проекта планируемым результатам);
     - соответствие  планируемых  мероприятий проекта его целям и зада-
чам;
     - конкретность и значимость результатов проекта;
     - реалистичность проекта с точки зрения предполагаемого объема де-
ятельности и соотношения предполагаемых затрат к результатам проекта;
     - наличие системы оценки и мониторинга результатов проекта,  в том
числе с целью использования полученного опыта в дальнейшей деятельности
участника;
     - обоснованность планируемых статей бюджета предполагаемой проект-
ной деятельности;
     - наличие собственного вклада организации или привлечение дополни-
тельных источников финансирования;
     - наличие перспективы продолжения деятельности,  начатой по проек-
ту, после завершения проектного финансирования;
     - организационная состоятельность участника конкурса;
     - какое количество людей и (или)  организаций  получат  конкретную
пользу в результате осуществления проекта;
     - оригинальность предлагаемого проекта.

     Статья 11. Исполнитель государственного социального заказа

     Победители конкурсов получают статус исполнителей социального  за-
каза и заключают с государственным заказчиком договор на выполнение го-
сударственного социального заказа.
     Права и обязанности исполнителя государственного социального зака-
за определяются договором на  выполнение  государственного  социального
заказа с учетом требований, установленных настоящим законом.

     Статья 12. Государственная поддержка исполнителей
                государственного социального заказа

     При осуществлении исполнителями государственного социального зака-
за  государственные  органы,  органы местного самоуправления в пределах
компетенции, установленной законами Кыргызской Республики, оказывают им
информационную, консультативную, методическую, организационно техничес-
кую поддержку в рамках предусмотренных средств на  государственный  за-
каз.
     Информационная и консультативная поддержка оказывается посредством
разъяснения  нормативных правовых актов Кыргызской Республики,  предос-
тавления информации о деятельности государственных органов по  вопросам
осуществления государственного социального заказа,  разработки и реали-
зации государственных, отраслевых и региональных программ.
     Методическая и  организационно-техническая  поддержка  оказывается
посредством разработки информационно-справочных и методических материа-
лов, проведения семинаров, конференций, тренингов и иных мероприятий по
вопросам осуществления государственного социального заказа.

     Статья 13. Финансирование и использование бюджетных средств
                государственного социального заказа

     Финансирование государственного  социального заказа осуществляется
за счет государственных бюджетных средств на безвозмездной основе. Бюд-
жетные средства,  предусмотренные для реализации государственного соци-
ального заказа, используются в целях и порядке, установленных настоящим
Законом,  иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики,  а
также договором на выполнение государственного социального заказа.

     Статья 14. Рассмотрение споров и признание договора о
                государственном социальном заказе недействительным

     Споры между исполнителем государственного социального заказа и го-
сударственным заказчиком при заключении,  исполнении,  изменении и рас-
торжении договоров на выполнение государственного социального заказа, а
также о возмещении имущественного либо иного ущерба  рассматриваются  в
установленном законом порядке судом.

     Статья 15. Контроль за исполнением государственного
                социального заказа

     Контроль за исполнением государственного социального  заказа  осу-
ществляется государственным заказчиком,  Советом, а также иными уполно-
моченными государственными органами в пределах их компетенции, установ-
ленной законодательством Кыргызской Республики.

     Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства
                Кыргызской Республики о государственном социальном
                заказе

     Нарушение законодательства Кыргызской Республики о государственном
социальном заказе влечет ответственность, установленную законодательст-
вом Кыргызской Республики.
     Исполнитель государственного заказа несет ответственность  за  ис-
пользование средств, выделенных на исполнение государственного социаль-
ного заказа в соответствии с договором на  выполнение  государственного
социального заказа и законодательством Кыргызской Республики.

     Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
     Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный  срок  привести
свои решения в соответствие с настоящим Законом.

     Президент Кыргызской Республики