В начале декабря 2013 г. в Бишкеке состоялась международная конференция «На пути к построению Национальной программы по старению в странах СНГ (Россия, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Казахстан, Беларусь) и Грузии, с особенностями в Кыргызской Республике: современные вызовы, прогнозы и пути их решения».
Организаторами конференции выступила международная геронтологическая сеть «AgeNet International» совместно с ХэлпЭйдж Интернэшнл и Общественным объединением «Ресурсный центр для пожилых» при активной поддержке Министерства социального развития Кыргызской Республики, ПРООН и Фонда ООН в области народонаселения в Кыргызстане.
В конференции приняли участие депутаты ЖК, представители аппарата президента, члены правительства, представители министерств и ведомств, а также международные организации, гражданское общество и пожилые люди.
Главной целью конференции стала выработка рекомендаций для стран участников международной геронтологической Сети AgeNetInternaional в области разработки политик старения.
Вопросы, связанные со старением общества относятся к числу ключевых проблем развития государства и требуют обоснованных и скоординированных действий.
Итоги обсуждения конференции говорят о том, что ситуация со старением в разных странах не одинаковая, но вместе с тем, тесное сотрудничество и обмен опытом между странами будет способствовать распространению наиболее успешных моделей и решений в области старения.
По мнению участников конференции, ответы на вызовы стареющего общества должны основываться на Мадридском международном плане действий, что даст возможность всем людям стареть в безопасных и достойных условиях.
Рекомендации, выработанные участниками конференции, направлены на реализацию главной цели – достижение общества для людей всех возрастов, с решением приоритетных направлений в сфере участия пожилых людей: в развитии общества, здоровья, образования, правовой безопасности, миграциии, демографии, социальном развитии и экологии.
В настоящее время в Кыргызской Республике процесс вовлечения пожилых людей в социальную, экономическую, политическую и культурную жизнь носит не постоянный характер. По-мнению участников конференции, остаются ключевые проблемы, не решаемые в повседневной жизни и остающиеся незамеченными при разработке и принятии программ, а именно:
- Низкий уровень и дороговизна медицинских услуг, и дополнительная плата за медицинское обслуживание пожилых людей;
- Отсутствие информационной политики и мер по обеспечению прав пожилых людей по предоставлению обязательного медицинского страхования;
- Изношенность социальной инфраструктуры в сельской местности, их отдаленность и труднодоступность;
- Низкий уровень профилактики заболеваний, лечение инфекционных заболеваний, диспансеризация;
- Вопросы реформирования систем социального обеспечения лиц пожилого возраста, в первую очередь вопросы пенсионной реформы, которые в ряде стран-участниц конференции решаются медленно.
Как отметила Толгонай Бердикеева руководитель программы по народонаселению и развитию Фонда ООН в области народонаселения в Кыргызстане: «Несмотря на то, что населения Кыргызстана пока еще остается молодым, согласно прогнозам Кыргызстан столкнется с процессом старения населения уже в 2030 г. Уже сейчас назрела необходимость разработки долгосрочной политики в области народонаселения для Кыргызстана».
К новым вызовам также можно отнести практически полное отсутствие гериатрической службы в большинстве стран, в том числе и в Кыргызской Республике. Возрастные подходы при реформировании систем здравоохранения учитываются недостаточно, что препятствует осуществлению профилактических, лечебных и реабилитационных программ для населения разных возрастов.
Социальные услуги для пожилых людей, предоставляемые в домашних условиях, требуют дальнейшего развития и применения новых социальных моделей. Уход за нуждающимися лицами старших возрастов должен поощряться и поддерживаться государством, так как возможности неправительственных и частных программ ограничены.
«Во многих странах имеется большой опыт по поддержке пожилых граждан, через создание геронтологических центров. Нам есть чему поучиться, обменяться опытом. Так, к примеру, в Таджикистане проведено исследование по старению, думаю, мы тоже внесем предложение»,- сообщил министр Социального развития КР Базарбаев К.Б.
По мнению Светланы Баштовенко, Президента Ресурсного центра для пожилых, – «Создание необходимых условий для повышения качества жизни лиц старшего возраста – одно из важных направлений государственной социальной политики в отношении пожилых людей. Вопросы геронтологии и старения в целом с каждым днем становятся острее, и в ближайшей перспективе коснуться каждого из нас».
Для построения Национальных программ старения, участниками конференции была разработана и подписана Резолюция, принятая 5 декабря 2013 года в г. Бишкек. В данной резолюции отражен перечень мер необходимых для построения общества для всех возрастов.
PR-менеджер Ресурсного центра для пожилых
Юлия Саломатина
