19 – 20 апреля 2012г. Ставропольской краевой организацией общества «Знание» России совместно с Министерством социального развития и занятости населения Ставропольского края, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, администрацией города Ставрополя проведён семинар – совещание для социально ориентированных некоммерческих организаций края (на базе Министерства Социального развития и занятости населения Ставропольского края) по теме: «Правовой статус некоммерческих организаций: актуальные вопросы, проблемы, пути решения».
Цели и задачи семинара – совещания:
– Формирование модели поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в регионе;
– Формирование нормативно-правовых актов в регионе по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций данного направления;
– Выявить и обозначить проблемы в работе социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих с пожилыми людьми;
– Сформулировать предложения для государственных органов регионов и РФ по содействию работе социально ориентированных некоммерческих организаций;
– Разработка рекомендаций по взаимодействию некоммерческих общественных организаций с государственными и общественными институтами по вопросам геронтообразования в России, улучшение качества жизни пожилых людей;
– Оказание методической и практической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям.
Семинар – совещание открыла Братусина Валентина Алексеевна, председатель Правления Ставропольской краевой организации общества «Знание» России; с приветственным словом выступила Ефремова Нина Алексеевна, первый заместитель министра социального развития и занятости населения Ставропольского края.
С докладами выступили:
– Гайдуков Александр Константинович, начальник отдела реабилитации и социальной интеграции инвалидов Министерства социального развития и занятости Ставропольского края по теме: «Социально ориентированные некоммерческие организации. Особенности государственной поддержки социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций».;
– Братусина Валентина Алексеевна, председатель Правления Ставропольской краевой организации общества «Знание» России по теме: «Геронтообразование в России. Опыт работы в Ставропольском крае, проблемы»;
– Рецева Ольга Викторовна, заместитель главы администрации города Ставрополя, руководитель комитета социальной политики администрации города Ставрополя по теме: «О работе администрации г. Ставрополя с некоммерческими организациями»;
– Новопашин Николай Олегович, Депутат Думы Ставропольского края, заместитель председателя комитета социальной политики Думы Ставропольского края, член комитета по бюджету, налогам и финансово – кредитной политики Думы Ставропольского края, руководитель Спасо – Преображенского реабилитационного центра для наркозависимых по теме:
«Социально ориентированные некоммерческие организации, роль в развитии страны и совершенствовании гражданского общества»;
– Тихонюк Инесса Мечеславовна, юрист некоммерческого партнерства «Юристы за гражданское общество», по темам: «Основные изменения в законодательстве Российской Федерации по вопросам деятельности некомерческих организаций, вступивших в силу в 2011г. и с 1 января 2012г.»; «Формирование нормативно – правовых актов в регионе по поддержке социально – ориентированных некоммерческих организаций »; «Предложения для государственных органов регионов и РФ по содействию работе социально ориентированных некоммерческих организаций».
– Козаченков Виктор Александрович, председатель городского Совета Ставропольской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, по теме: «Некоммерческие организации: актуальные вопросы, проблемы».
– Волкова Галина Петровна, руководитель Управления труда и социальной защиты населения города Ставрополя по теме: «Основные направления развития реформы законодательства в некоммерческом секторе. Правовые основы формирования гражданского общества, условия развития институциональности некоммерческого сектора. О целевых краевых программах для пожилых людей»;
– Морских Лина Владимировна, и.о. начальника отдела, специалист отдела по регистрации некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю по теме: «Актуальные вопросы, связанные с государственной регистрацией
некоммерческих организаций.»;
– Гетько Дмитрий Иванович, специалист отдела по контролю за деятельностью некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю по теме: «Отчетность некоммерческих организаций, предусмотренная
законодательством. Контроль за деятельностью некоммерческих
организаций»;
– Долгова Наталья Николаевна, директор ООО «ИН – Аудит», аудитор, аттестованный преподаватель института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, по темам: «Правовые аспекты налогообложения и бухгалтерского учёта некоммерческих организаций в 2012 г.»; «Налогообложение доходов некоммерческих организаций. Налогообложение основной непредпринимательской деятельности некоммерческих организаций. Перечень целевых поступлений, не облагаемых налогом на прибыль. Требования налоговых органов по оформлению поступления и расхода целевых средств»; «Особенности налогообложения предпринимательской деятельности некоммерческих организаций. Официальная позиция ФНС России по включению расходов, связанных с управлением некоммерческой организацией, в состав затрат, учитываемых при налогообложении прибыли»; «Практические вопросы бухгалтерского учёта в некоммерческих организациях. Бухгалтерская отчётность некоммерческих организаций. Изменения в бухгалтерской отчётности в 2012 г.»
На семинаре – совещании присутствовали представители 49 социально ориентированных некоммерческих организаций края занимающихся работой с пожилыми людьми, инвалидами: руководители, специалисты, бухгалтера (82 чел.)
Семинар совещание прошел в форме конструктивного диалога, в процессе которого работники некоммерческих организаций высказали проблемы, с которыми сталкиваются некоммерческие организации в своей работе, административные и правовые барьеры ограничивающие развитие деятельности социально – ориентированных некоммерческих организаций.
Участниками семинара – совещания были внесены предложения по формированию модели поддержки социально – ориентированных некоммерческих организаций в регионе, развитию системы геронтообразования, представлению интересов людей старшего поколения:
– Учредить Общественную палату в крае с целью взаимодействия общественности с властью для построения гражданского общества, в том числе улучшению качества жизни пожилых людей;
– Создать координационный Совет СО НКО;
– Возобновить работу городского Совета пожилых людей при администрации г. Ставрополя;
– Создать правовую базу геронтообразования и инициировать законодательные инициативы для обеспечения государственной поддержки программ и проектов в сфере образования пожилых людей;
– Проводить оценку существующих законов и стратегий в крае по проблемам старения, добиваться дополнений, поправок в соответствии с учетом нужд и потребностей пожилых людей;
– Создать профильные структуры представления интересов пожилых людей в исполнительной и законодательной ветвях власти;
– Создать сообщества некоммерческих организаций в крае с целью поддержки деятельности НКО, обобщение, распространение опыта их работы, выявления и решения проблем в деятельности НКО – проводить постоянно действующие семинары для НКО.
– Инициировать принятие закона РФ «Об образовании взрослых», где предусмотрены специальные разделы по геронтообразованию;
– Предложить Правительству СК проводить конкурсы проектов для социально – ориентированных организаций на получение грантовой поддержки; принять краевую целевую программу: « Старшее поколение на 2012 – 2014 г.г.», поддерживающую социальную и экономическую интеграцию пожилых людей во все сферы общественной жизни Ставропольского края;
– Добиваться чтобы бюджетные процессы учитывали проблемы людей старшего поколения, повышения беспристрастности распределения городских ресурсов и др.;
– Обеспечить пожилым гражданам равные права и возможности доступа к образованию, а также мобилизовать имеющиеся ресурсы для создания благоприятных условий расширения возможностей пожилых людей активно участвовать в жизни общества;
– Отрабатывать механизмы налаживания партнерства на уровне местного самоуправления, при которых пожилые люди смогут иметь возможность участвовать в принятии решений, касающихся их сторон жизни в местном сообществе;
– Создать в городах и районах края Юридические бюро по оказанию бесплатной правовой помощи пожилым, малоимущим гражданам, инвалидам;
– Развивать волонтерскую деятельность;
– Открыть в городе Ставрополе Дом для пожилых людей с целью проведения дополнительного образования, организации их досуга и др.;
– Провести научно-практические конференции по формированию модели поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций: «Проблемы пожилых людей в современных условиях: пути решения»;
– Наладить обмен информацией с партнерскими некоммерческими организациями, организовать издание газеты (бюллетеня) для пожилых людей.
– Развивать фандрайзинг.
Для всех участников семинара – совещания был подготовлен информационный раздаточный материал, вручены сертификаты о прохождении обучения.
По итогам семинара – совещания участниками было принято решение организовывать подобные мероприятии для СО НКО Ставропольского края на постоянной основе, для налаживания взаимодействия и сотрудничества между СО НКО Ставропольского края, которое было поддержано всеми участниками семинара включая представителей власти.
Источник: Бабинина Любовь,
референт СКО Общества “Знание” России